МОСКВА, 2 окт — РИА Новости, Максим Рубченко. Пенсионную систему России ждут нововведения: правительство приняло ключевое решение о замене накопительных пенсий "индивидуальным пенсионным капиталом" (ИПК). Что это такое и чем новая система будет отличаться от нынешней — в материале РИА Новости.

Накопительная не накапливается

Сейчас пенсионное обеспечение россиян строится на страховом взносе (22 процента зарплаты), который состоит из двух частей. Большая часть (16 процентов) — страховая, поступающая в Пенсионный фонд России (ПФР).

Меньшая (шесть процентов зарплаты) — накопительная, которая может перечисляться в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) для инвестирования в ценные бумаги с целью получения дополнительного дохода.

Правда, с 2014 года перечисление накопительных пенсий в НПФ заморожено, так что страховые пенсионные взносы россиян сейчас полностью поступают в ПФР.

Главная причина заморозки — санкционная война, развернутая Западом против России. Котировки на отечественном фондовом рынке упали, и возможности прибыльного инвестирования пенсионных накоплений НПФ резко сократились.

Правительство обеспокоилось тем, что в новых условиях частные пенсионные фонды не смогут выполнять свои обязательства перед гражданами. Поэтому решили передать всю полноту ответственности за пенсии государству в лице ПФР.

Однако это повлекло целый ряд негативных последствий: нагрузка на пенсионную систему возросла, в НПФ практически прекратился приток денег, а граждане начали жаловаться, что государство лишило их права распоряжаться собственной пенсией.

Чтобы раз и навсегда решить все проблемы, правительство в 2016 году предложило концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК).

Ключевое слово "индивидуальный"

Смысл в том, что страховая часть пенсии остается без изменений, а деньгами, которые сейчас приходятся на накопительную часть, целиком и полностью распоряжается сам гражданин.

Он может вообще не отчислять средства, отказавшись от ИПК. Или выбрать комфортный для себя размер взноса — до шести процентов зарплаты включительно. Правда, пополняется ИПК из собственной зарплаты, а не за счет работодателя.

В этом заключается первое принципиальное отличие от действующей системы, где все должны платить по шесть процентов.

Второе важное новшество — пенсионные накопления переходят в собственность гражданина, а не государства.

Это, в частности, означает, что при достижении пенсионного возраста человек сам решает, что делать с накопленным капиталом: забрать все деньги сразу или получать ежемесячные выплаты в течение определенного срока.

Кроме того, накопленный пенсионный капитал передается по наследству в случае смерти клиента до того, как он полностью получит свои деньги.

В сентябре министр финансов Антон Силуанов сообщил, что средствами, отложенными в рамках системы ИПК, россияне смогут воспользоваться и до выхода на пенсию "в сложных ситуациях", например, при необходимости дорогостоящего лечения.

Силуанов также отметил, что для индивидуальных пенсионных капиталов введут систему, аналогичную страхованию банковских вкладов. Так что отложенные на старость деньги "будут в сохранности под защитой государства".

Не спрашивая согласия

По расчетам Министерства финансов, к ИПК присоединится около половины экономически активных граждан России. Суммарные отчисления ожидаются на уровне до триллиона рублей ежегодно.

Однако, по мнению экспертов, эти показатели достижимы, только если подключать граждан к новой системе автоматически. В противном случае клиентов ИПК окажется в 15-20 раз меньше, чем граждан, использующих возможности накопительной пенсионной системы.

Представители негосударственных пенсионных фондов отмечали, что они и сейчас предлагают клиентам практически полный аналог ИПК — продукт под названием "Индивидуальное негосударственное пенсионное обеспечение". Однако большой популярности у россиян он не снискал.

Национальное агентство финансовых исследований (НАФИ) даже провело социологический опрос, выяснив, что около 80 процентов наших граждан "очень поверхностно знакомы" с особенностями пенсионных изменений и "в целом рассчитывают только на государственную страховую пенсию".

Поэтому Минфин с самого начала подразумевал для ИПК "автоподписку". Однако против выступил социальный блок правительства: в Минтруде завили, что вопрос должен решаться исключительно на добровольной основе.

Теперь компромисс найден: от термина "автоподписка" отказались, но суть оставили. Подключение граждан к ИПК обеспечит 158-я статья Гражданского кодекса, устанавливающая, что "молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон".

Другими словами, к системе ИПК присоединят всех россиян (соответствующий пункт предполагается добавить в трудовые договоры), однако затем при желании любой сможет отказаться от ИПК, либо подав соответствующее заявление, либо выбрав нулевой размер отчислений.

Таким образом, главный спорный вопрос уладили, и, как ранее заявлял Антон Силуанов, система ИПК в России готова заработать уже с 2020 года.

Чего ждать от индивидуального пенсионного капитала

Индивидуальный пенсионный капитал для инвестора

Тему пенсионных накоплений я считаю важной для каждого человека. При этом ваш возраст совершенно не обязательно должен быть близким к пенсионному. Чем раньше вы начнете что-то предпринимать в этом направлении, тем проще будет сформировать достойный капитал к моменту прекращения трудовой деятельности. Скажу прямо, мне самому было полезно разобраться в вопросе подробнее: подготовка к пенсии является неотъемлемой частью личного финансового плана, к которому я уже не раз на блоге и использую в обучающем .

Как устроена пенсионная система РФ сегодня

Я веду этот блог уже более 6 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах моих инвестиций. Сейчас публичный инвестпортфель составляет более 1 000 000 рублей.

Специально для читателей я разработал Курс ленивого инвестора , в котором пошагово показал, как наладить порядок в личных финансах и эффективно инвестировать свои сбережения в десятки активов. Рекомендую каждому читателю пройти, как минимум, первую неделю обучения (это бесплатно).

Полистав архив моего блога, вы без труда найдете полезные статьи об инвестировании в свою будущую пенсию (например, и ). Напомню схематично, как выглядят отчисления в накопительную часть пенсии по закону №167 ФЗ от 15 декабря 2001 года.

Распределительно-накопительный характер представляет из себя гибрид государственной (т.н. солидарной или распределительной) системы и накопительной части, которую гражданин вправе перевести в один из негосударственных пенсионных фондов либо оставить по умолчанию в ПФР. Накопления в таком виде формировались с 2002 по 2014 год (до заморозки накопительной части) у граждан младше 1967 г.р. Всего накопительную часть имеет 81 млн граждан, из них в негосударственные фонды перешли более 32 млн. А вот по объему накоплений НПФ в 2016 г. опередили ВЭБ, который выступает управляющей компанией ПФР почти в 2 раза. То есть частным фондам доверяют свои средства более обеспеченные россияне. Однако с 2014 года все 22% взносов работодателей поступают в солидарную страховую часть. В её изначальном виде накопительная система уже не работает и социальный блок правительства во главе с О.Голодец активно лоббирует её ликвидацию.

Почему возникла необходимость новой пенсионной реформы

Любой из вас, не погружаясь глубоко в теорию, сможет назвать две ключевые проблемы:

1. Государство не может гарантировать нам достойную жизнь на пенсии. Это подтверждается:

• традиционно низким уровнем жизни у действующих пенсионеров;
• заморозкой (читай: безвозвратным изъятием) накопительной части, длящейся с 2014 года и уже заложенной в бюджет на 2018—2019 гг.;
• практикой отказа от индексации пенсий на размер , как это произошло в 2017 году;
• неспособностью ПФР справиться с дефицитом, который давно перевалил за триллион рублей и покрывается замороженными средствами будущих пенсионеров;
• непрекращающимися попытками правительства реформировать пенсионную систему, тогда как для её стабилизации необходимо минимум 2-3 поколения;
• принятой концепцией расчета страховой части не в деньгах, а в баллах;
• усугубляющейся демографической ситуацией, то есть ростом удельного веса неработающих граждан.

1. Россияне в большинстве своем не готовы брать на себя ответственность за инвестирование в собственное будущее. Этому не способствует менталитет, сформированный десятилетиями социального иждивенчества, когда было принято рассчитывать на скудное, но гарантированное государственное обеспечение. Эксперты и руководители НПФ уже сейчас говорят, что низкий уровень доходов большинства населения не позволяет делать дополнительные взносы. Невелик и кредит доверия к государственной пенсионной политике. Называют цифру от 10 до 30% населения, готового добровольно делать отчисления. Поэтому перед авторами новой реформы стояла задача разрешить эти два противоречия: сократить дефицит пенсионного бюджета и побудить граждан активнее включаться в формирование собственного пенсионного капитала. С этой точки зрения, идея индивидуального пенсионного капитала (ИПК) лежит в русле норм, принятых во всех развитых странах.

В случае принятия закона об ИПК до конца 2018 года, он начнет формироваться на лицевых счетах работающих россиян с 2019 года.

Важно: введение ИПК не отменяет действующую страховую (балльную) часть, куда пойдут все 22% отчислений. Он идет в дополнение к уже существующей системе. Что касается накопительной части, уже имеющейся на лицевых счетах, то она может влиться в ИПК в качестве первоначального взноса. При желании остаться в рядах «молчунов», и формировать только страховую пенсию, накопительная часть будет конвертирована в баллы.

Как работает индивидуальный пенсионный капитал

Участвовать в системе ИПК будут только негосударственные пенсионные фонды, а под управлением государственного ПФР оставят распределительную (страховую) часть. Вводить систему ИПК планируется постепенно. В 2019 году предполагается переходный период и отчисляться ничего не будет. Затем, с 2020 по 2025 год взносы будут расти на 1% ежегодно и достигнут 6%, с последующим возможным ростом до 12%. Правда, для граждан верхнего потолка здесь нет, можно устанавливать себе любой процент. Можно вовсе отказаться от участия, а также в любой момент взять каникулы до 5 лет и продлевать их хоть пожизненно. По заявлению можно как уменьшить, так и увеличить размер взноса. Но по умолчанию, отчисления будут увеличиваться в течение 6 лет на 1%. Самозанятые должны будут проходить регистрацию в программе ИПК самостоятельно: выбрать НПФ, пенсионный план и ставку отчислений. Чтобы мотивировать участников на добровольные взносы, предлагается ввести для физических лиц. Речь идет об освобождении от НДФЛ суммы добровольных взносов, но не более 6%. По второму варианту ставка НДФЛ снижается с 13 до 10%, если участник отчисляет в фонд 10%. Освобождение коснется и третьих лиц, если они делают отчисления в ИПК в пользу своих близких. Чтобы заинтересовать работодателей, для них предусмотрен вычет по налогу на прибыль, на сумму собранных в ИПК средств: в 2019—2024 — 3%, с 2025 – 6%.

Готовящийся закон об ИПК предполагает право распоряжения и наследования пенсионного капитала. Накопленные на счете средства до 20% можно забрать за 5 лет до наступления пенсионного возраста. Либо все 100%, но при определенных обстоятельствах: в случае необходимости дорогостоящего лечения застрахованного лица или даже его родственника. В этом смысле ИПК скорее напоминает , чем прежнюю накопительную систему. Уточнение: все досрочно изъятые средства облагаются НДФЛ. Спустя год после начала обсуждения, ЦБ и Минфин отказались от изначально предложенного принципа автоподписки, сочтя его, по сути, принудительным. Вместо этого, будет введена авторегистрация в системе, но для активации участия, гражданин должен лично подать заявление. Чтобы посмотреть на планы правительства более системно, выделим плюсы и минусы законопроекта об ИПК. Начнем с плюсов:

• Создается система, подталкивающая граждан к формированию собственного пенсионного капитала.
• В условиях заморозки и фактического развала накопительной системы, ИПК является единственной централизованной альтернативой создания пенсионных накоплений.
• Статус частной собственности, признаваемый за накоплениями, с возможностью досрочного изъятия и наследования.

• Пока неясно, будут ли мотивированы работодатели незначительным снижением налога на прибыль. На них возлагается масштабная разъяснительная и организационная работа по вовлечению работников в систему ИПК, а также её бухгалтерское сопровождение.
• НПФы рискуют потерять свою долю рынка, из-за перехода на добровольный характер взносов. В экономике тем самым уменьшится количество «длинных» пенсионных денег, которые сегодня служат важным источником .
• Нет четко прописанной процедуры участия в ИПК фрилансеров и подобных им категорий граждан.

Как частному инвестору готовиться к будущей реформе

Закон еще не принят, его положения в стадии согласования, которое может продолжиться до конца 2018. Вопрос: не поторопился ли я публиковать статью, которая не дает окончательных ответов на поставленные в ней вопросы? Отвечу, что нет. Каждый потерянный для долгосрочной стратегии год наносит ущерб для реализации личного финансового плана. С большой вероятностью, закон будет принят и его общие контуры полезно знать заранее. Считаю, что грамотный инвестор должен своевременно мониторить все происходящие в финансовой сфере изменения. Уже сейчас ясно одно: что бы ни происходило в пенсионной системе, каждому из нас стоит позаботиться о долгосрочных инвестициях. Только они позволят в будущем сохранить привычный образ жизни после ухода на пенсию. К сожалению, мы не можем полагаться в этом на государство, а рассчитывать только на помощь своих детей было бы эгоистичной и не вполне ответственной позицией. Я бы сказал так, что в наилучших стартовых позициях для начала инвестирования в свое будущее находятся те, кому сейчас 18. Итак, мы имеем три варианта инвестирования в пенсионный капитал.

1. Участвовать в будущей системе ИПК через своего работодателя или выбрать программу самостоятельно, если вы самозанятый гражданин.
2. Ничего не предпринимать и, если ваши средства сейчас находятся в ПФР, оставить их в солидарной системе. В этом случае ваши накопления будут направлены на финансирование сегодняшних пенсионеров или иные бюджетные нужды. Юридически они зачтутся вам в виде баллов на счете застрахованного лица.
3. Самостоятельное формирование пенсионного капитала через инвестирование в долгосрочные инструменты. Это может быть портфель из пролонгируемых депозитов с в надежных банках, индексных фондов акций, облигаций «голубых фишек», иностранной валюты. Подойдут также долгосрочные программы накопительного страхования жизни, при условии, что вы их хорошо изучили и просчитали. Учитывая страновые риски, которые на таком большом горизонте нельзя предвидеть, стоит включить в портфель зарубежные активы.

Поскольку управлять средствами ИПК будут негосударственные пенсионные фонды, инвестору, если он хочет вступить в программу, следует заранее позаботиться о выборе надежного НПФ. Как бы ни выглядела система ИПК в её окончательной редакции, я рекомендую внимательно анализировать НПФ по доходности, надежности, а также по объему привлеченных средств. В сводном виде их удобно смотреть на сайте ratingnpf.ru. Там же – пенсионный калькулятор по действующей системе и онлайн-форма заявок во все фонды.

Версию ведущего отечественного рейтингового агентства можно анализировать на сайте , Так же, как и банками, важно не ограничиваться одним показателем, например, ориентироваться только на доходность. Такой подход чреват тем, что вы доверите свой ИКП фонду, который проводит рискованную инвестиционную политику и не имеет достаточного резерва для покрытия возможных убытков. А что вы уже знаете о проекте внедрения индивидуального пенсионного капитала? Планируете ли вы свою будущую пенсию и что предпринимаете для формирования личных накоплений? Поскольку рамки статьи не предполагают подробного обзора инструментов для составления финансового плана, рекомендую читателям , где этим вопросам посвящена первая неделя (её можно пройти бесплатно) и урок №6.

Всем профита!

Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы без уменьшения в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.

Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости на общих условиях являются:

• достижение возраста 65 лет - для мужчин, 60 лет - для женщин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;
• для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, - возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию - по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.
  

  При этом если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться им на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

• наличие страхового стажа не менее 15 лет (с 2024 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
• наличие минимальной суммы пенсионных коэффициентов - не менее 30 (с 2025 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Количество пенсионных коэффициентов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа.

За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных коэффициентов.

Максимальное количество пенсионных коэффициентов за год с 2021 года - 10, в 2019 году - 9,13.

Сколько пенсионных коэффициентов
может быть начислено Вам за 2019 год?

Введите размер Вашей ежемесячной
заработной платы до вычета НДФЛ:

Ошибка! Введите зарплату выше, чем минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в 2019 году - 11 280 рублей.

Результаты расчета

Количество пенсионных баллов
за год: 7,83

Вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования влияет на начисление годовых пенсионных коэффициентов. При формировании только страховой пенсии максимальное количество годовых пенсионных коэффициентов - 10, так как все страховые взносы направляются на формирование страховой пенсии. При выборе формирования одновременно и страховой, и накопительной пенсии максимальное количество годовых пенсионных коэффициентов - 6,25.

Граждане 1967 года рождения и моложе, сделавшие до 31 декабря 2015 года выбор в пользу формирования страховой и накопительной пенсии в системе ОПС, могут в любой момент отказаться от формирования накопительной пенсии и направить 6% страховых взносов на формирование только страховой пенсии.

Также, гражданам 1967 года рождения и моложе, в пользу которых страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию начнут начисляться работодателем впервые после 1 января 2014 года, предоставляется возможность выбора варианта пенсионного обеспечения (формировать только страховую пенсию или формировать и страховую пенсию, и накопительную) в течение пяти лет с момента первого начисления страховых взносов. Если гражданин не достиг возраста 23 лет, указанный период увеличивается до окончания года, в котором ему исполняется 23 года.

При выборе варианта пенсионного обеспечения следует учитывать, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации. Средства же накопительной пенсии инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином НПФ или УК. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, то есть может быть и убыток от их инвестирования. В этом случае к выплате гарантируется лишь сумма уплаченных страховых взносов. Пенсионные накопления не индексируются.

У всех граждан 1966 года рождения и старше вариант пенсионного обеспечения - формирование только страховой пенсии.

Получение права на страховую пенсию зависит от года назначения страховой пенсии

*С 2015 года по 2020 год независимо от выбора варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан формируются пенсионные права только . В связи с этим максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента одинаково для любого варианта формирования пенсии.

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ = СУММА ВАШИХ ПЕНСИОННЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ* СТОИМОСТЬ ПЕНСИОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА на дату назначения пенсии + ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА

СП = ИПК * СИПК + ФВ , где:

• СП - страховая пенсия
• ИПК - это сумма всех пенсионных коэффициентов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии
• СИПК - стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения страховой пенсии.

При назначении пенсии с 01.01.2019 = 87,24 руб. Ежегодно индексируется государством.

• ФВ - фиксированная выплата.

Таким образом, расчет страховой пенсии в 2019 году осуществляется по формуле:

СП = ИПК * 87,24 + 5334,19

Также сумму Ваших пенсионных коэффицентов (ИПК) существенно увеличивает обращение за назначением страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.

Например, если Вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а сумма Ваших индивидуальных пенсионных коэффициентов - на 45%; а если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, а сумма Ваших индивидуальных пенсионных коэффициентов в 2,32 раза.

Пенсия – это те социальные гарантии для человека, которые позволяют каждому гражданину страны не переживать за свою старость и за ситуацию, когда по медицинским показаниям не возможно будет работать. И в последнее время в стране активно проводиться реформирование данного сектора, которое должно кардинально улучшить жизнь пожилых людей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И вот одним из новшеств, которые были внедрены в данную отрасль, является концепция индивидуального пенсионного капитала. И далее более подробно именно об этом.

Что это такое

Одним из главных новшеств кардинальных изменений является введение системы индивидуального накопления, которое придет на смену общеобязательного страхования, действующего сейчас. И далее разберемся что это.

Каждый сотрудник при введении такой модели будет автоматически включен в систему автоматического накопления, и с его зарплаты соответственно, будет удерживаться некий процент. По проекту, если лицо самостоятельно не выразит желания и не напишет соответствующего заявления о размере накоплении, то он будет составлять 6%.

Также субъект имеет право отказаться от включения, но для этого ему необходимо при трудоустройстве написать заявление.

Процент отчислений будет изменяться постепенно в течение 6-ти лет с момента внедрения. Предполагается постепенное увеличение с 0 до 6%. При этом всех сотрудников будут стимулировать за счет предоставления налоговых скидок на налог с доходов физических лиц – до 6% скидки.

Сам работодатель не освобождается от уплаты начисления на фонд заработной платы, которые платятся в ПФ. Это будет часть тех обязательных накоплений, которые будут гарантировать социальную выплату каждому работающему в случае отсутствия собственных накоплений.

Главные принципы работы ИПК

Внедрение такой концепции от Минфина предполагает внедрение новых принципов, которые и будут обеспечивать функционирование ИПК. И далее подробно именно об этом.

Сущность и принципы :

1. Есть возможность воспользоваться такой функцией как каникулы, когда обязательные накопительные отчисления будут остановлены по заявлению самого плательщика;
2. Участие в системе постоянно даже в случае, если человек выбирает период каникул. Кстати, срок такого льготного периода может составлять до 5-ти лет. При этом количество раз, когда можно оформлять такую льготу, не ограничен;
3. Налоговая льгота на налог с доходов физических ли в размере до 6%;
4. Возможность досрочного использования накопленного индивидуального капитала.

И вот последняя функция кардинально отличает состояние дел,сложившееся в стране сейчас, и то,которое будет. Сейчас ни один пожилой человек, ни по какой причине не может воспользоваться своими накоплениями, а вот в будущем такая возможность появиться.

Варианты, когда возможно досрочное изъятие накопленного капитала:

• При тяжелом заболевании, которое подтверждено соответствующими медицинскими справками, деньги могут быть изъяты из ПФ в любой момент в полном объеме, но потрачены только на лечение;
• За 5 лет до истечения срока, когда человек должен выходить на заслуженный отдых,лицо может попросить изъять около 20% накоплений для решения возникших трудностей.

При этом сама функция не предполагает, что деньги после решения проблем или выздоровления должны быть гражданином возвращены на счет. Ресурсы выдаются безвозвратно. И это огромное преимущество.

Главные перспективы внедрения накопительного счета с формированием капитала:

1. Всегда есть система гарантирования;
2. Обеспечение достойной старости;
3. Возможность накопить себе на старость, не неся при этом больших расходов, за счет налоговых стимулов и скидок;
4. Возможность в экстренных событиях всегда рассчитывать на имеющиеся под рукой средства.

По поводу того, когда заработает такое новшество, то Правительство говорит о 2019, когда будет внедрена и новая налоговая система. Пока же все будет работать по-старому.

Изначально планировали запуск в 2019, но оценив реальные возможности государства аналитики и реформаторы, поняли, что необходимо изменить кардинально налоговые стимулы и законодательство, а это к 2019 не возможно. Поэтому только через два года.

Но это не то, что будет полностью формировать обеспечение. Каждый человек в негосударственных пенсионных фондах сможет аккумулировать свои средства на отдельном счете, ежегодно прибавляя к нему и сумму полученных процентов. Счет будет действовать как депозитный счет.

Платежи будут проводиться через банк, например, государственный или через все финансовые учреждения (пока неизвестно). Кроме того данное финансовое учреждение может быть включено в перечень тех, на счетах которых могут храниться деньги. Но пока это все предположения и наработки.

Изменения в самом расчете пенсий по системе индивидуального пенсионного капитала

Новые требования:

1. Страховой стаж на момент выхода должен составлять не менее 8 лет, при этом до 2024 этот показатель будет пропорционально расти и к 8 будет каждый год прибавляться еще один;
2. Набрать необходимое количество баллов: в 2019 не менее 11,4 и постепенно дойдет до 30 в 2025;
3. Иметь возраст, позволяющий получить обеспечение: женщины – 55, мужчины – 60 (исключение – категории граждан, которые могут уходить по выслуге)

Сама формула расчета содержит несколько коэффициентов:

• Индивидуальный (ИПК). Самый главный показатель, который напрямую зависит от количества взносов и соответственно официальной заработной платы;
• Премиальный (ПК). Показатель, мотивирующий людей работать дольше и не выходить на пенсию. Проще говоря: дольше работаешь, больше коэффициент;
• Фиксированный (ФВ). Гарантированная доплата от самого государства.

В общем виде формула выглядит следующим образом:

Размер П. = ИПК*СИПК*ПК+ФВ*ПК,

где СИПК – стоимость ИПК.

При этом ИПК = Страховые взносы, которые заплатил работодатель/Максимально возможный размер взносов

Максимальный размер в 2019 году равен 876 тысяч руб.

Размер фиксированных и премиальных выплат у всех разный, зависит от стажа,категории лица, его возраста и т.д.

Самое главное в этой реформе – это максимально пропорционально сделать привязку размера выплат к продолжительности официальной работы. Вот и все.

В будущем, пока неизвестно как, данные расчеты, конечно, могут видоизмениться. Но по предварительной информации человек будет получать две составляющие своего довольствия: это то, что заслужено благодаря работодателю, и то, что было накоплено с помощью личного капитала.

Видео: Концепция

Последние новости в 2019 году

Последняя новость по этой теме заключается в том, что правительство желает откорректировать некоторые поправки законопроекта, в частности нарушения норм Гражданского Кодекса. Как было рассмотрено ранее, если гражданин самостоятельно не захочет вступить в такую отлаженную систему, то тогда он автоматически в нее будет включен, без написания соответствующего заявления. А это абсолютно не правильно.

Сейчас рассматриваются возможные корректировки действующего Трудового Кодекса, где необходимо внести такую статью как автоматическое списание средств на пенсионное накопление. Вот и все.

Но пока Центробанк и Минфин сходятся во мнении, какие корректировки не были бы введены и что не изменилось в будущем, ни в коем случае нельзя допускать, чтобы страна вернулась к старой модели. Необходимо реформировать весь сектор.

И таким образом, реформирование ПФ вызвано рядом следующих причин:

1. Социальная незащищенность многих категорий пожилых людей, которые находятся за гранью бедности;
2. Нехватка средств ПФ для выплат обеспечения всем тем, кто в нем нуждается и имеет законное право на получение;
3. Не совсем правильная система начисления пособия, отсутствие четкой градации и рейтинговой оценки для оценки трудового стажа отдельных категорий лиц;
4. Санкции со стороны Европейского союза и их влияние на функционирование многих карт международного образца, с помощью которых и осуществляется выплата денег;
5. Желание правительства улучшить социальную защищенность граждан.

Причин, почему реформировать данный сектор необходимо — масса, и вот государства взяло курс именно на это. Реформа началась еще в 2015 и продолжается до сих пор. Уже сделано достаточно много в данном секторе, но еще многое надо и сделать еще.

Законопроект об индивидуальном пенсионном капитале, разработанный Минфином и Центробанком, предполагает самостоятельное формирование пенсионного капитала каждого гражданина. С 2014 года на формирование накопительной части пенсии, составляющей 6%, наложен мораторий, что основывается на том, что возник дефицит бюджета ПФ РФ и поэтому все перечисляемые работодателем средства в размере 22% от заработной платы направляется на страховую часть. На сегодняшний день этот мораторий продлен до 2020 года (№ 413-ФЗ от 20.12.2017 г.), при окончании моратория планируется вернуть накопительную часть пенсионных отчислений. Рассмотрим роль формирования индивидуального пенсионного капитала, его положительные и отрицательные стороны.

Нормативное регулирование

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» определяет порядок учета страховых взносов

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ устанавливает обязательность пенсионного страхования

Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 N 111-ФЗ регулирует инвестирование средств пенсионных накоплений

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ регулирует организацию персонифицированного учета граждан

Приказ Минтруда России от 11.03.2016 N 100н «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии»

Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 N 424-ФЗ регулирует права застрахованных лиц на накопительную пенсию

Основания для пенсионной реформы

Накопительная часть пенсии, которую формировал работодатель своему работнику на его индивидуальном лицевом счете, была заморожена до 2020 года. Замораживание средств по накопительной части пенсии было объяснено сложившейся кризисной ситуацией в России для сокращения дефицита бюджета ПФ РФ. По поводу возврата отчисленных средств накопительной части не дается никаких конкретных обещаний.

Также в связи с дефицитом бюджета отменена индексация пенсий работающим пенсионерам, хотя при прекращении работы, индексация восстанавливает все упущенные средства.

Отделения пенсионного фонда информировали застрахованных лиц о начислениях посредством отправки писем или личного информирования в отделениях ПФ РФ по месту жительства.

Индивидуальный лицевой счет показывал все взносы в фонд будущей пенсии гражданина. Счет отражал информацию о гражданине, его трудовом стаже, заработной плате, взносах, поступивших на страховую часть будущей пенсии, а также сведения о поступивших страховых взносах на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе о дополнительных страховых взносах) и результаты инвестирования накопительной части управляющей компанией.

Контроль уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, понимание суммы, учтенной для будущей пенсии для ее увеличения должны стать основой для формирования индивидуального пенсионного капитала в рамках пенсионной реформы. Аналогично можно будет принимать решения при выборе управляющей компании для инвестирования этих средств и принимать решение о внесении дополнительных сумм к будущей пенсии.

Концепция индивидуального пенсионного капитала

Действующая пенсионная система до сих пор претерпевает изменения. На фоне действующего моратория по заморозке накопительной части пенсии, продленного до конца 2020 года, рассматриваются вопросы о том, чтобы гражданин РФ самостоятельно формировало свою будущую пенсию. Замороженная накопительная часть в планах будет возвращена страхователям (гражданам). При этом, страховая часть пенсии, формируемая работодателем, в размере 22% от заработной платы не будет меняться, а работник сверх этого будет производить отчисления в размере от 0 до 6% за счет своих доходов.

В основе формирования индивидуального пенсионного капитала планируется положить принцип добровольного формирования посредством написания заявления на взимание части заработной платы работодателем (агентом). Предполагается в течение 5 лет довести отчисления до 6% (в планах до 12%) посредством ежегодного увеличения на 1%.

Этот законопроект находится еще в разработке, поэтому, возможны какие-либо изменения. Ведь лица, которые вскоре планируют выйти на пенсию, не смогут сформировать достаточную сумму капитала. Также незначительную роль этот капитал будет играть для лиц, имеющих невысокую заработную плату.

Стимулирование работников для формирования индивидуального пенсионного капитала

При том условии, что граждане РФ, начавшие формирование своей будущей пенсии, передали пенсионные накопления негосударственным пенсионным фондам или управляющим компаниям на сегодняшний день оказались в положении, когда неясно, что будет с накопительной частью пенсии, не произойдет ли аналогичная ситуация с индивидуальными пенсионными накоплениями.

Основным стимулом для перехода на эту систему является зарубежный опыт развитых стран по формированию гарантированного фонда пенсионных накоплений, когда на накопленный капитал могут претендовать только лица, сформировавшие его.

Также предполагается стимулирование для лиц, формирующих такой капитал, дифференцированных ставок НДФЛ (для чего планируется повысить ставки НДФЛ до 15%) – своего рода налоговый вычет.

При этом работник для формирования таких средств вправе самостоятельно выбирать процент отчислений, приостановить выплаты, а также может отказаться от формирования индивидуального пенсионного капитала.

Стимулирование работодателей для формирования индивидуального пенсионного капитала работниками

Отдельно выделяется то, что расходы по формированию индивидуального пенсионного капитала будут списываться в состав расходов на оплату труда (которые в любом случае включаются), которые не облагаются налогом на прибыль, но эти отчисления будут списываться с повышенным коэффициентом, дифференциация которого будет прямо пропорциональна проценту перечисляемого капитала (при минимальных отчислениях – коэффициент ниже, чем при максимальных). Но такая система только усложнит действующую на предприятии систему бухгалтерского учета как по налогу на прибыль, так и по работе с лицами, работающими по договорам гражданско-правового характера.

Основу этих взаимоотношений будет положено написание заявления от работника на взимание определенного процента от заработной платы. Также у физического лица будет возможность отказа от формирования индивидуального пенсионного капитала.

Но в любом случае инициатива остается за работодателем. Так, например, на уровне локальных актов предприятия может быть предусмотрены условия для работников, вступающих в такие взаимоотношения по формированию индивидуального пенсионного капитала.

При этом, работодатель имеет право на каникулы по формированию выплат по формированию такого капитала для работников.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1 : Какие органы будут контролировать счета индивидуального пенсионного капитала?

Ответ : На сегодняшний день закон не принят, но в проекте функции предполагается возложить на ФНС (но с 2017 управление страховыми взносами перешло от ПФР к ФНС ).

Вопрос №2 : Какой максимальный размер взносов работника определен в законопроекте?

Ответ : Со вступлением закона в силу первый год планируется производить минимальные отчисления (возможно 0% для лиц, не определившихся с размером отчислений), а максимальные законопроектом не ограничиваются

Вопрос №3 : Если продлевается мораторий на замораживание накопительной части пенсии, то пенсия будет уменьшена?

Ответ : Непосредственно размер пенсии не должен претерпеть особых изменений, так как пенсионные взносы (22%) с введением моратория направляются полностью на страховую пенсию. Законопроект по индивидуальному пенсионному капиталу предполагает формирование накоплений в виде добровольных взносов, формируемых из заработной платы работника.